Przejdź do informacji o dostępności Przejdź do strony głównej Przeskocz do menu Przeskocz za menu Przeskocz do głównej treści Przejdź do mapy strony

Do NSA trafiła skarga kasacyjna ws. uchwały "antysmogowej"

Samorząd
28 listopada 2014
Województwo Małopolskie złożyło do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) w Warszawie skargę kasacyjną na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA), który stwierdził nieważność  uchwały „antysmogowej”. Do czasu wyroku NSA uchwała małopolskiego sejmiku pozostaje w mocy - nadal obowiązuje zakaz stosowania paliw stałych w nowych budynkach, a w budynkach istniejących termin wejścia przepisów w życie to 1 września 2018 r.

- Zarząd i Sejmik Województwa Małopolskiego są zdeterminowane w kwestii ograniczenia paliw stałych – w tym wypadku węgla – w Krakowie – mówił dziś wicemarszałek Wojciech Kozak. - Sąd zarzucając nam nadużycie czy złą interpretację Konstytucji nie wziął pod uwagę tego, że tworząc prawo miejscowe dbamy o zdrowie i życie blisko miliona mieszkańców – podkreślił. Wicemarszałek dodał również, że liczy na poparcie i złożenie skargi w tej sprawie również przez stowarzyszenia i organizacje społeczne.

Prawne aspekty skargi wyjaśnił radca prawny Piotr Malaga. - Skarga kasacyjna jest oparta na kilku głównych zarzutach, przede wszystkim nieprawidłowej interpretacji art. 94 Konstytucji, który daje samorządowi terytorialnemu prawo do ustanawiania aktów prawa miejscowego obowiązującego na obszarze jego działania – mówił. – Sejmik ograniczył stosowanie paliw tylko i wyłącznie w celu jaki ma być dzięki temu osiągnięty czyli ograniczenie miejskiej emisji. Wszystkie zabiegi legislacyjne zmierzały do tego, by cel uchwały jak najmniej obciążał obywateli województwa. – podkreślił prawnik.

(do pobrania: Uzasadnienie prawne skargi)

Działania sejmiku i zarządu województwa w zakresie ochrony powietrza przypomniał natomiast wicedyrektor Departamentu Środowiska UMWM Tomasz Pietrusiak. - W kompetencjach samorządu terytorialnego jest przygotowanie diagnozy stanu zanieczyszczenia powietrza w Małopolsce i to wydarzyło się w latach poprzedzających przyjęcie uchwały tzw. antysmogowej - mówił. Dodał, że w zeszłym roku został przyjęty Program ochrony powietrza dla województwa Małopolskiego, który na przestrzeni kolejnych 10 lat zakłada podjęcie konkretnych działań.  - Muszą one zostać zrealizowane,  by stan jakości powietrza w Krakowie i w Małopolsce był zgodny z dyrektywami Komisji Europejskiej – przypomniał Tomasz Pietrusiak. Jednym ze źródeł finansowania tych działań ma być m.in. nowy Regionalny Program Operacyjny.  

Warto przypomnieć, że uchwała "antysmogowa" funkcjonuje od roku i już widać jej efekty. Od początku 2014 r. zakazuje stosowania paliw stałych w nowo powstających budynkach i lokalach w Krakowie. Co najważniejsze - uchwała zmobilizowała mieszkańców istniejących budynków do intensywnego korzystania z dofinansowania do likwidacji kotłów i pieców węglowych. W tym roku w Krakowie mieszkańcy złożyli wnioski na likwidację aż 4800 pieców i kotłów. W 2013 r. zlikwidowano w Krakowie ok. 1900 palenisk węglowych, a 2012 r. zaledwie ok. 400.

Najważniejsze działania Województwa Małopolskiego na rzecz poprawy stanu powietrza:

  • 90 mln euro zostanie przeznaczone w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego 2014-20 na wymianę starych palenisk węglowych na ogrzewanie niskoemisyjne (dotacja do 80% kosztów). Dodatkowo 10 mln euro będzie dostępne na modernizację sieci ciepłowniczych, 70 mln euro na termomodernizację budynków wielorodzinnych i użyteczności publicznej oraz 120 mln euro na zrównoważony transport niskoemisyjny (m.in. budowa parkingów Park&Ride, wymiana taboru autobusowego, budowa ścieżek rowerowych)
  • na wsparcie mogą liczyć gminy - w tym roku po raz trzeci zorganizowane zostały szkolenia dla pracowników gmin, które obejmują warsztaty przygotowania wniosków o dofinansowanie likwidacji niskiej emisji, przygotowanie planów gospodarki niskoemisyjnej i inwentaryzacji źródeł zanieczyszczenia powietrza
  • na antenie TVP Kraków został wyemitowany program edukacyjny „Małopolska w zdrowej atmosferze”, który promuje dobre praktyki w zakresie poprawy jakości powietrza
  • przygotowywany jest wniosek na realizację dużego projektu LIFE o wartości około 17 mln euro. Partnerami będzie ok. 40 gmin z Małopolski, w których zostaną zatrudnieni ekodoradcy. Ich zadaniem będzie przygotowanie programów wsparcia likwidacji kotłów węglowych u mieszkańców, w tym pozyskiwanie dla gmin zewnętrznych środków finansowych na ten cel.

 (agry, mprz)

Galeria zdjęć